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EUA e China buscam equilíbrio entre riscos e rivalidade em torno da IA

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Advogado e especialista em tecnologia lança o livro ‘O Monge, o Iogue e o Faquir’.

Autoridades dos Estados Unidos e da China estão estabelecendo um diálogo sobre inteligência artificial e uma linha direta para relatar riscos à segurança nacional decorrentes da tecnologia. Os EUA estão criticando a China pelo fato de suas empresas copiarem modelos americanos de IA. E espera-se que um jantar de Estado em homenagem ao líder chinês Xi Jinping, na quinta-feira, 24, conte com a presença de alguns dos maiores gigantes da IA e da tecnologia dos EUA, incluindo executivos da OpenAI, do Google e da Nvidia.

A inteligência artificial está em destaque no encontro entre autoridades dos EUA e da China, que ocorre nesta semana em Nova York e Washington. Mas, com a competição tecnológica entre os países tão intensa e pouco consenso dentro dos EUA sobre o caminho a seguir na regulamentação da inteligência artificial, os especialistas não esperam muitos avanços.

A preocupação está aumentando nos EUA em relação às possíveis ameaças da IA, após alertas de pesquisadores da área e incidentes em que agentes de IA escaparam de seus ambientes de treinamento e invadiram sites. Muitas autoridades americanas temem que a IA possa aumentar a capacidade da China de lançar ataques cibernéticos contra os EUA ou decifrar códigos militares. Alguns acreditam que o governo Trump deveria estar fazendo mais para limitar o acesso da China a chips americanos e outras tecnologias de IA.

O presidente dos EUA, Donald Trump, e o líder da China, Xi Jinping, na Coreia do Sul, no ano passado; Trump flexibilizou as restrições ao fornecimento de tecnologia de IA à China e a outros países Foto: Haiyun Jiang/NYT

Mas o presidente Trump adotou uma abordagem de laissez-faire. As únicas salvaguardas de que a IA precisa são um “presidente forte e inteligente”, afirmou ele.

“Quem vencer na IA, VENCE! Estamos na liderança agora em relação à China e a todos os outros, e vou manter as coisas assim!”, escreveu Trump nas redes sociais na segunda-feira. “Não vou sufocar o crescimento de algo que será maior do que a Revolução Industrial ou a própria internet.”

Trump se opôs à regulamentação estatal da IA. E tem apoiado amplamente a venda pela Nvidia, no exterior, dos chips de computador que alimentam os modelos de IA, flexibilizando as restrições que o governo Biden impôs ao fornecimento da tecnologia à China e a outros países.

O governo concedeu este ano um número limitado de licenças à Nvidia para vender seu chip H200 à China. A Nvidia e seus defensores argumentam que a não venda dos chips cria uma oportunidade para que empresas chinesas, como a Huawei, dominem sua própria tecnologia de chips de IA.

Também há uma expectativa generalizada de que o governo Trump prorrogue uma trégua comercial com a China, que inclui um acordo para suspender as sanções contra milhares de empresas chinesas.

Legisladores estão analisando projetos de lei que poderiam impor limites mais rígidos à venda de chips e equipamentos de fabricação de chips para a China, mas não está claro se os projetos têm votos suficientes para serem aprovados.

Em uma carta enviada a Trump nesta terça-feira, a senadora Elizabeth Warren, democrata de Massachusetts, acusou o presidente de ceder às exigências do setor de IA e disse estar preocupada com a possibilidade de ele reforçar uma “abordagem perigosa em relação à inteligência artificial” nas negociações com Xi Jinping, líder da China.

Warren afirmou que Trump havia usado uma reunião anterior com Xi para promover os interesses de líderes do setor de tecnologia, incluindo Jensen Huang, diretor executivo da Nvidia, que acompanhou Trump em sua viagem a Pequim este ano. Ela acrescentou que Huang seria intimado a comparecer ao Congresso no ano que vem.

“O povo americano espera que o senhor pressione o presidente Xi sobre os riscos da IA e trabalhe com a China e países de todo o mundo para estabelecer regras e regulamentações para essa tecnologia”, escreveu Warren a Trump.

Scott Bessent, secretário do Tesouro que desempenha um papel de liderança nas negociações com a China, reconheceu a ameaça que ataques impulsionados pela IA podem representar para a estabilidade dos EUA e para o sistema financeiro.

Após uma reunião com seus homólogos chineses no domingo, Bessent afirmou que os EUA e a China haviam discutido a criação de um sistema de notificação para questões de segurança nacional relacionadas à IA.

Na CNBC, na segunda-feira, Bessent afirmou que “o importante era começar a dialogar”. As partes concordaram em se reunir novamente para discutir IA, provavelmente daqui a dois meses em Shenzhen, e avaliariam “quais são os principais perigos da IA, sejam eles agentes incontroláveis, atores não estatais ou atores cibernéticos não estatais envolvidos em armas biológicas”, disse ele.

Alguns especialistas elogiaram a ideia de um maior diálogo sobre IA entre os países.

“Acho que o setor de ambos os países sente que há a necessidade de, pelo menos, ter algum tipo de conversa sobre a governança da IA”, disse Eric Zheng, presidente da Câmara de Comércio Americana em Xangai.

No entanto, muitos analistas afirmam que é mais provável que as negociações resultem em uma troca de definições e princípios do que em ações concretas. O governo dos EUA solicita que as empresas americanas apresentem seus modelos de IA mais sofisticados para análise governamental, mas não fez uma solicitação semelhante em relação aos modelos de IA de código aberto desenvolvidos por empresas chinesas.

Aalok Mehta, analista do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, afirmou que os EUA e a China têm alguns pontos em comum. Os formuladores de políticas chineses também vêm refletindo sobre a segurança da IA e considerando uma maior intervenção para obter informações sobre os laboratórios de IA.

No entanto, quaisquer negociações sobre IA serão complicadas pelo fato de que provavelmente nenhum dos dois países concordará com algo que restrinja sua própria capacidade competitiva, disse Mehta em um painel de discussão em Washington na semana passada. Autoridades americanas também acusaram empresas chinesas de roubar tecnologia de IA por meio da “destilação” e consideraram intensificar os controles de exportação de semicondutores.

A China considera que os EUA têm maior responsabilidade na área de IA, pois possuem os modelos mais avançados do mundo, disse Mehta. Isso deixa “um conjunto muito restrito de questões sobre as quais eles podem ter conversas produtivas”, afirmou ele.

Edgard D. Kagan, consultor sênior do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, afirmou no mesmo evento que a desconfiança fundamental entre os países provavelmente limitaria o compartilhamento de informações necessário para garantir que ambas as partes estivessem cumprindo suas promessas.

“A China desconfia profundamente de qualquer coisa que pareça ter sido concebida para garantir as vantagens dos EUA”, disse ele, acrescentando: “Será muito, muito difícil criar um mecanismo que seja mais do que simbólico neste momento”.

Este conteúdo foi traduzido com o auxílio de ferramentas de Inteligência Artificial e revisado por nossa equipe editorial. Saiba mais em nossa Política de IA.

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